Un informe del Consejo Empresario Mendocino arrojó datos sobre el gasto público municipal.
Las finanzas municipales, un tema por demás incómodo, poco indagado y con escasa información para los ciudadanos. Además, a pesar de los discursos de «transparencia», los informes publicados sobre finanzas municipales son escasos. De hecho, entre los pocos antecedentes, se cuentan dos libros editados por el Consejo Empresario Mendocino en los años 1999 y 2009 respectivamente. El último informe se presentó en junio referido al periodo 2011- 2021.
Entre 2011 y 2020, los municipios, considerados en forma agregada, tuvieron un mejor desempeño fiscal que la Provincia. Esta afirmación se fundamenta en el comportamiento de dos indicadores claves: el resultado corriente y el resultado operativo consolidados.
El Consejo Empresario de Mendoza (CEM) es una entidad que nuclea a empresarios cuyo interés es realizar propuestas que posibiliten el mejoramiento de la calidad de vida de la sociedad mendocina, con una visión a mediano y largo plazo. Sin embargo, en el informe de Finanzas Municipales de junio 2021, expresaron dificultades en la obtención de la información de manera clara, completa y oportuna por parte de los municipios, como La Paz, San Rafael, Santa Rosa y Tupungato. No obstante, decidieron avanzar en promover la información pública municipal de calidad y conocer el estado de las finanzas municipales de Mendoza.
Qué respondió Luján
Desde el CEM, se enviaron notas a los todos los municipios para que completaran una planilla de datos de control, y los que entregaron las planillas completas fueron Capital, Godoy Cruz, Junín, Santa Rosa y Tunuyán, mientras que se recibió información complementaria de San Rafael y Luján de Cuyo. Algunos municipios indicaron que la información está disponible en el sitio del Tribunal de Cuentas; otros no respondieron las solicitudes de información fiscal. Sobre la información disponible, y la relevada en el sitio del Tribunal de Cuentas, se produjeron las tablas y cuadros con información por municipio, y agregada a nivel provincial.
El empleo público municipal en Luján
Si bien el informe indica que los datos publicados no permiten establecer la relación entre la cantidad de empleo público municipal y la cantidad, calidad y cobertura de los servicios municipales; se puede analizar la cantidad de empleados públicos municipales.
Refiriéndose a la planta de empleados, el estudio expuso que solo 4 comunas lograron reducir el trabajo público en el período comprendido entre 2011 y 2020: Luján de Cuyo, Godoy Cruz, Guaymallén y Capital.
Considerando desde 2011, Luján se encuentra en 4° lugar en variación de empleo público en Mendoza, luego de Capital, Godoy Cruz, Guaymallén y Las Heras. En 2011 contaba con 2.369 empleados, y en 2020 con 2.025. Mientras que pasó de 19 empleados municipales por cada 1000 lujaninos en 2011 a 14,3 en 2020.
Este dato visualiza que Luján de Cuyo, además de ser uno de los mejores municipios con respecto al manejo de las finanzas públicas, posee una planta de empleados optimizada y funcional a la calidad de servicios que brinda.
“Necesitamos como Estado empezar a tomar el dato como un activo importante porque los recursos provienen del bolsillo de los vecinos. Por eso es fundamental la transparencia y, sobre todo, la eficiencia en la asignación de recursos que disponen las administraciones públicas”, expresó el Intendente Sebastián Bragagnolo a Diario Luján, interpelando a que se sigan desarrollando este tipo de trabajos para valorar cómo han conducido los municipios sus gestiones.
El empleo público en Mendoza
A nivel provincial, en 2020 se registraban 16 empleados municipales cada 1.000 habitantes (considerando cargos y contratos), +2,8% respecto de 2011, con una importante disparidad entre regiones y municipios. El Valle de Uco (23,6 empleos/1.000 h.) tiene la mayor tasa de empleo municipal por habitante, seguido por la región Noreste (21,8) y la región Sur (20,6). Gran Mendoza (12,5) con los niveles más bajos, es además la única región que redujo este indicador entre 2011 y 2020 (-10%). Valle de Uco lideró el crecimiento (+34% en 10 años).
A nivel municipal, los mayores niveles de empleo por cada 1.000 habitantes se dan en La Paz (97/1.000 h.), Santa Rosa (74) y Malargüe (62). En el otro extremo, Godoy Cruz (9), Guaymallén (10) y Maipú (11). La Paz y Tunuyán observaron aumentos superiores al 50% de este indicador, en tanto que Guaymallén, Godoy Cruz, Luján de Cuyo y Capital lo redujeron en igual período. Entre los municipios del Gran Mendoza se destaca el crecimiento del empleo público por habitante de Las Heras (+27%).
