Más responsabilidades, mejores herramientas. La Comisión de Medio Ambiente impulsa una nueva agenda para el arbolado y la gestión del riesgo en Luján.
Tras la jornada técnica realizada en el Concejo Deliberante sobre los cambios en la normativa provincial de Arbolado Público y el rol de Defensa Civil, la Comisión de Medio Ambiente, Enlace y Contingencias presentó propuestas para fortalecer la planificación, la prevención y la capacidad de respuesta del Municipio.
El planteo incluye también una mayor jerarquización del área ambiental dentro de la estructura del Gobierno Municipal.
La reciente modificación de la normativa provincial de Arbolado Público, a partir de la Ley 9.702 y su reglamentación, plantea un nuevo escenario para los municipios.
La transferencia de mayores responsabilidades sobre el arbolado ubicado en calles, plazas, paseos y otros espacios de dominio municipal implica también nuevas obligaciones de planificación, mantenimiento, control y prevención.
En este contexto, desde la Comisión de Medio Ambiente, Enlace y Contingencias del Concejo Deliberante consideran que el desafío no es solamente adecuar las ordenanzas locales al nuevo marco provincial, sino dotar al Municipio de las herramientas y de la estructura institucional necesarias para poder ejercer eficazmente esas nuevas competencias.
La jornada técnica realizada el martes 08 de septiembre en el HCD, con la participación de representantes de las áreas municipales de Servicios Públicos, Espacios Verdes y operativos especiales, permitió conocer los alcances de la nueva legislación y las necesidades que presenta actualmente la gestión del arbolado y la respuesta ante situaciones de riesgo.
A partir de ese diagnóstico, la Comisión viene impulsando dos proyectos de ordenanza que apuntan a fortalecer la capacidad municipal desde dos dimensiones complementarias: la gestión del bosque urbano y la prevención y respuesta ante emergencias.
Un arbolado gestionado con información, planificación y recursos
Uno de los proyectos propone la creación del Programa de Arbolado Público Municipal “Paisaje del Oasis Norte”, orientado a generar una política integral y sostenida para el patrimonio forestal urbano de Luján de Cuyo.
La propuesta incorpora como herramienta central un Registro Digital Georreferenciado del Arbolado Público, que permitiría contar con información individualizada de cada ejemplar: ubicación, especie, estado fitosanitario, intervenciones realizadas, ciclos de poda, extracciones, reposiciones y antecedentes vinculados a reclamos.
El objetivo es superar las limitaciones de los relevamientos tradicionales y pasar a un sistema que permita conocer el estado del arbolado, establecer prioridades y hacer un seguimiento permanente de las intervenciones.
La información generada también podría convertirse en una herramienta para la planificación y el cumplimiento del Plan de Manejo Integral del Arbolado Público que establece la nueva legislación provincial.
El proyecto contempla además la creación de un Vivero Municipal, pensado para producir ejemplares de acuerdo con las necesidades específicas del Municipio, y un Fondo Específico de Arbolado, destinado a financiar equipamiento, tecnología, infraestructura y acciones de conservación y reposición.
La intención es que la gestión del arbolado deje de estar concentrada exclusivamente en la atención de reclamos o intervenciones puntuales y pueda avanzar hacia una política basada en información, planificación y seguimiento.
Una red de espacios seguros para gestionar las emergencias
El segundo proyecto aborda la otra cara de la problemática: qué ocurre cuando la prevención no alcanza y el Municipio debe responder ante una emergencia.
La iniciativa propone la creación de una Red Municipal de Espacios Seguros y un Sistema de Gestión del Riesgo, articulado con Defensa Civil, que permita identificar previamente espacios públicos que puedan funcionar como puntos de referencia y resguardo para la comunidad ante temporales, contingencias climáticas u otras situaciones de emergencia.
La propuesta contempla señalización clara y homogénea y herramientas digitales que permitan consultar la ubicación de estos espacios aun frente a dificultades de conectividad.
La idea es que, ante una situación crítica, los vecinos puedan saber previamente dónde acudir, qué espacios están destinados al resguardo y cómo se articula la respuesta municipal, evitando que la información dependa exclusivamente de lo que pueda comunicarse una vez iniciada la emergencia.
Medio Ambiente y Arbolado: de una oficina a una política permanente
Pero detrás de ambas iniciativas existe una discusión institucional que para la Comisión resulta central: el lugar que ocupan el ambiente, el arbolado y la prevención dentro de la estructura del Gobierno Municipal.
Las nuevas competencias establecidas por la Provincia no son transitorias. La conservación del bosque urbano, la planificación ambiental y la gestión del riesgo requieren trabajo permanente, recursos, equipos técnicos y capacidad de planificación a largo plazo.
Por eso, desde la Comisión plantean la necesidad de que Medio Ambiente y Arbolado Público tengan una mayor jerarquía dentro del organigrama municipal, dejando de funcionar como una oficina o área secundaria para convertirse en un componente estratégico y permanente de la estructura de gobierno.
La propuesta apunta a que estas políticas no dependan exclusivamente de la voluntad o las prioridades de una gestión determinada, sino que cuenten con una estructura institucional estable, competencias claramente definidas, recursos propios y capacidad técnica.
Esta jerarquización permitiría además articular políticas que están estrechamente relacionadas: arbolado, espacios verdes, gestión ambiental, prevención de contingencias, riesgo aluvional, planificación territorial y adaptación frente a eventos climáticos.
En este sentido, los proyectos impulsados por la Comisión no buscan solamente resolver problemas concretos, sino avanzar hacia una nueva forma de gestión ambiental municipal, en la que la información y la tecnología permitan tomar mejores decisiones y donde la prevención forme parte de la planificación cotidiana del Estado local.
Prevenir antes de responder
El nuevo escenario normativo obliga al Municipio a asumir un rol más activo en el cuidado del arbolado público. Para la Comisión de Medio Ambiente, Enlace y Contingencias, esa responsabilidad debe estar acompañada por una transformación en la manera de gestionar.
“No podemos gestionar las emergencias con malas herramientas. La prevención no es esperar a que pase la tormenta, es preparar a Luján de Cuyo hoy para estar protegidos mañana”, señalaron desde la Comisión.
La premisa atraviesa ambas propuestas: registrar antes de intervenir, planificar antes de ejecutar y prevenir antes de responder.
Con ese objetivo, la Comisión busca que el nuevo marco provincial no se traduzca únicamente en nuevas obligaciones para el Municipio, sino también en una oportunidad para fortalecer su capacidad de gestión y construir una política ambiental y de prevención que tenga continuidad en el tiempo.
El desafío, plantean, es que el ambiente, el arbolado y la gestión del riesgo dejen de ocupar un lugar periférico y pasen a formar parte de las políticas centrales del Gobierno Municipal, con las herramientas, los recursos y la estructura institucional que una responsabilidad de esta magnitud requiere.
